俄罗斯各联邦都有自己的总统,为何还要听俄罗斯联邦总统普京的?

俄罗斯联邦由85个联邦主体组成,包括22个自治共和国、9个边疆区、46个州、3个直辖市、1个自治州和4个民族自治区。这些区域划分非常复杂,其行政管理结构类似于联邦混合中央集权制。虽然自治共和国拥有自治权利,但联邦政府仍拥有直接控制和管辖的权力。这些区域划分和行政管理结构使得俄罗斯联邦在行政级别上低于联邦政府。

在俄罗斯总统普京上台后,为了加强俄罗斯联邦政府的控制力,2000年5月13日,普京签署第849号总统令,将俄罗斯行政区划分为七大联邦管区。这些联邦管区下管理监督着各大联邦主体,其行政长官由俄罗斯联邦政府总统直接委派。这类似于我国古代的督巡制度,旨在加强中央集权。

2014年,俄罗斯出兵占领克里米亚,因此俄罗斯拥有八个联邦管区。这使得俄罗斯一共有85个联邦主体,在行政级别上仅次于联邦政府。其中,22个自治共和国行政长官被称为总统,如经常闹事的车臣自治共和国、印古什自治共和国等。其他自治共和国的行政长官只能称为市长、州长等,但与自治共和国总统行政级别相当。

俄罗斯各联邦都有自己的总统,为何还要听俄罗斯联邦总统普京的?

俄罗斯境内所谓的“自治共和国总统”就是联邦政府下属行政区的行政长官。他们和我们的省长类似,都是一方的封疆大吏。然而,由于俄罗斯的国家制度,自治共和国总统的权利还是来自于联邦政府的支持。因此,自治共和国总统必须听从俄罗斯联邦总统普京的,他们之间存在上下级关系。

发布于 2023-11-09 11:22
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